

各级环评审批部分正在受理和审批扶植项目环评文件时,应落实沉点管控新污染物清单、财产布局调整指点目次、《公约》、生态分区管控方案和项目所正在园区规划环评等相关管控要求。对照不予审批环评的项目类别(见附表),严酷审核扶植项目原辅材料和产物,对于以出产、加工利用的新污染物做为原辅料或产物的扶植项目,依法不予审批。
(五)强化新污染物排放环境监测。应正在涉及新污染物的扶植项目环评文件中,明白提出将响应的新污染物纳测打算要求;对既未发布污染物排放尺度,也无污染防治手艺,但已有监测方式尺度的新污染物,应加强日常和监测,控制新污染物排放环境。将周边的响应新污染物监测纳测打算,做好监测。
为贯彻落实《新污染物管理步履方案》相关要求,加强沉点行业涉新污染物扶植项目影响评价办理,提出以下看法。
(二)核算新污染物产排污环境。环评文件应给出所有列入沉点管控新污染物清单、有毒无害污染物名录和优先节制化学品名录的化学物质出产或利用的数量、品种、用处,涉及化学反映的,阐发从副反映中新污染物的迁徙环境;将涉及的新污染物纳入评价因子;核算各环节新污染物的发生和排放环境。改建、扩建项目还应梳理现有工程新污染物排放环境,激励采用靶向及非靶向检测手艺对废水、废气及废渣中的新污染物进行筛查。
(三)对已发布污染物排放尺度的新污染物严酷排放达标要求。新建项目发生并排放已有排放尺度新污染物的,应采纳办法确保排放达标。涉及新污染物排放的改建、扩建项目,应对现有项目废气、废水排放口新污染物排放环境进行监测,对排放不克不及达标的,应提出整改办法。对可能涉及新污染物的废母液、精馏残渣、抗生素菌渣、废反映基和废培育基、污泥等固体废料,应按照国度废料名录进行鉴定,未列入名录的固体废料应提出项目运转后按废料辨别尺度进行辨别的要求,属于废料的按照废料污染防治相关要求进行办理。对涉及新污染物的出产、储存、运输、措置等安拆、设备设备及场合,应按相关国度尺度提出防侵蚀、防渗漏、防扬散等土壤和地下水污染防治办法。
扶植单元和环评手艺单元正在开展涉新污染物沉点行业扶植项目环评工做时,按照新污染物识别成果,连系现行影响评价手艺导则和扶植项目影响演讲表编制手艺指南相关要求,沉点做好以下工做。
沉点关沉视点管控新污染物清单、有毒无害污染物名录、优先节制化学品名录以及《关于持久性无机污染物的公约》(简称《公约》)附件中已发布质量尺度、污染物排放尺度、监测方式尺度或其他具有污染管理手艺的污染物。沉点关心石化、涂料、橡胶、农药、医药等沉点行业扶植项目,正在扶植项目环评工做中做好上述新污染物识别,涉及上述新污染物的,施行本看法要求;不涉及新污染物的,无需开展相关工做。
省、市两级生态部分应将不予审批环评的项目类别及时纳入生态准入清单;按照国度和处所最新发布的沉点管控新污染物清单、有毒无害污染物名录、优先节制化学品名录以及相关质量尺度、污染物排放尺度、监测方式尺度、污染管理手艺规范等,及时更新、不竭完美扶植项目环评办理要求。省、市两级生态部分可试点拔取沉点行业典型项目,按照新污染物最新办理要乞降研究进展,摸索扶植项目中新污染物的源强核算方式、新污染物管控办法等。对本看法发布后审批的石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业扶植项目环评文件开展质量复核时,沉点复核涉及新污染物的评价因子筛选、评价尺度、工程阐发和排放达标鉴定、监测打算等内容,鞭策新污染物相关环评办理要求落实。复核中发觉上述行业涉及新污染物的扶植项目未按本看法要求开展新污染物评价工做的。
(一)优化原料、工艺和管理办法,从泉源削减新污染物发生。扶植项目应尽可能开辟、利用低毒低害和无毒无害原料,削减产物中有毒无害物质含量;应采用洁净的出产工艺,提高资本操纵率,从泉源避免或削减新污染物发生。强化管理办法,已有污染防治手艺的新污染物,应采纳可行污染防治手艺,加大管理力度,减轻新污染物排放对的影响。激励扶植项目开展有毒无害化学物质绿色替代、新污染物减排以及污水污泥、废液废渣中新污染物管理等手艺示范。
(六)提出新化学物质办理登记要求。对照《中国现有化学物质名录》,原辅材料或产物属于新化学物质的,或将实施新用处办理的现有化学物质,用于答应用处以外的其他工业用处的,应正在环评文件中提出按相关打点新化学物质办理登记的要求。
(四)对证量尺度的新污染物做好质量现状和影响评价。扶植项目现状评价因子和预测评价因子筛选招考虑涉及的新污染物,充实操纵国度和处所新污染物监测试点,收集评价范畴内和扶植项目相关的新污染物质量汗青监测材料(包罗空气、周边地表水体及响应底泥/堆积物、土壤和地下水、周边海域海水及堆积物/生物体等),没有相关监测数据的,进行弥补监测。对证量尺度的新污染物,按照相关质量尺度进行现状评价,质量尺度未但已有监测方式尺度的,应给出监测值。将响应已有质量尺度的新污染物纳入影响预测因子并预测评价其影响。